卢浮宫博物馆人员疏散模型的立项管理由承建方负责

5.3 承建方的立项管理 5.3.1 项目识别 项目识别是承建方项目立项的第一步，其目的在于选择投资机会、鉴别投资方向。 在国外一般是从市场和技术两方面寻找项目机会，但在国内还需考虑到国家有关政策和 产业导向。 1．从政策导向中寻找项目机会 项目机会研究的政策导向依据主要包括国家、行业和地方的科技发展和经济社会发 展的长期规划与阶段性规划，这些规划一般由国务院、各部委、地方*及主管厅局发 布，主要包括国家和地方*的每 5 年一次发布的新的五年国民经济发展计划、国家科 技攻关计划、国家高技术研究发展计划（如 863 计划）、国家高新技术产业化计划、电子 信息产业发展基金等。 2．从市场需求中寻找项目机会 除基础性研究项目、公益性项目，以及涉及国防和国家安全的项目外，绝大多数项 目都要从市场中取得，比如通过投标来获得项目。市场需求是决定投资方向的主要依据， 投资者应从市场分析中选择项目机会。市场分析是一项非常复杂的工作，不仅应客观地